《平江图》是罕见的城市规划实测图。据考证，这一图牌是南宋绍定二年（公元1229年）由吕梗、张允成、张允迪所刻。碑高二点八四米，宽一点四米，碑的上端约占四分之一，稍大的地方，刻有平江图题额三字和交龙图案，二龙神态飞动，技艺精湛。碑的下部约四分之三的面积，刻有一幅宋代平江府城的全图。
《平江图》绘制得十分精心，从中可以看出宋代苏州的概貌。图中包括山脉、湖荡、城墙、河流、宫厅、街道、寺观、塔桥、园林、古迹、商行、书院、库房、第宅、教坊、楼搁、牌坊等等，可以说整个苏州的四周地理、城市面貌，包括街市的排列、水流的走向、主要建筑物的分布等等都能一览无遗。其中街道系统，以棋盘式布局，显得井然有序，排列十分整齐，与现在的情况基本相似。从图中可以看出，苏州城内外河湖纵横密布，环城有大运河，稍远又有各种湖荡，城内河道南北向的有六条，东西向的有十四条，街道与河道并行，往往前门是街，后门是河，前门可乘车，后门可上船。城内桥梁特别多，以市中心的乐桥为准，向四面可以数到三百五十九桥。平江石刻图能看到苏城“小桥流水”的特点。图中还罗列了天庆观（今玄妙观）、报恩寺、能仁寺、定慧寺、万寿院、开元寺、瑞光寺等大小五十多个寺庙宇，以及云岩、天平、灵岩、瑞
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